Как ИА «Nord-News» уже сообщало, в государственный план приватизации до 2015 года, подписанный премьером Дмитрием Медведевым, вошли бассейновые отраслевые институты, в том числе - ПИНРО. Прокомментировать это решение редакция предложила своему постоянному эксперту, председателю КС «Севрыба» Вячеславу Зиланову.
- Распоряжение председателя российского правительства Дмитрия Медведева за номером 1111 о приватизации, на первый взгляд, кажется свежим, - размышляет Вячеслав Константинович. - В числе предлагаемых к приватизации научно-исследовательских учреждений - организации, подведомственные Министерству сельского хозяйства, в частности, сельхозакадемия, вписанная также в план реорганизации Академии наук, опытные станции. Туда же вдруг попали бассейновые НИИ Росрыболовства и головной институт ВНИРО.
Сейчас собственником Полярного института является государство, которое через свои органы оформляет для науки госзаказ на исследования. Главная задача ПИНРО - определение общедопустимых уловов (ОДУ), мониторинг рыбных запасов в Баренцевом, Норвежском и Гренландском морях и по существу во всей Северо-Восточной и даже Северо-Западной Атлантике. Объём ОДУ, который затем распределяется в виде квот среди рыбопромышленников, должен быть сформирован так, чтобы не подрывать рыбных запасов. ОДУ определяет государственный ПИНРО, потому что собственником водных биоресурсов является государство. Вопрос о приватизации института не нов, он ставился еще 8 лет назад, но здравый смысл тогда возобладал. Эта идея сама по себе абсурдна, мы снова и снова хотим казаться умнее других, хотя существует многолетняя практика Норвегии, Исландии, Европейского сообщества - отраслевые НИИ там принадлежат государству и только ему. Норвежский институт биологии моря, расположенный в Бергене, с которым сотрудничает ПИНРО, является государственным. Приватизация ПИНРО приведёт к тому, что основные функции он будет исполнять в угоду новому собственнику. Предположим, контрольный пакет акций выкупит крабовая компания - она будет делать всё, чтобы увеличить квоту краба. Приобретут акции предприятия пелагического промысла - они будут продвигать идею увеличения квот рыбы пелагических видов. А ведь государство заинтересовано в том, чтобы ОДУ определялось на безопасном уровне, исходя из предосторожного подхода. Поэтому учёные не должны быть зависимы от собственника своего института, они должны делать прогнозы, основываясь на фактическом состоянии запасов. Это может быть обеспечено только при условии, что собственником НИИ является государство. Приведу показательный пример приватизации в 90-х годах теперь уже прошлого века Северной рыбопромысловой разведки - тоже исследовательской организации. Это был мощнейший флот, обеспечивающий рыбаков оперативной информацией по промыслу, осуществляющий поиск перспективных районов и объектов добычи, он предоставлял промысловые данные ПИНРО для более точного определения ОДУ. Тогдашний председатель Росрыболовства Владимир Корельский и я, работавший у него заместителем, пытались доказать команде Ельцина и Гайдара, что распоряжение о приватизации промразведок на бассейнах, ошибочно. Ничего не помогло. Приватизировали. Где сейчас оперативное обеспечение флота сырьевой базой? Его нет. Где перспективная разведка новых районов и объектов промысла? Тоже нет. Где сбор данных с промысловых и исследовательских судов, которые бы улучшали прогноз ОДУ? Нет, как нет и промразведок, как таковых. В составе Севрыбпромразведки было 46 поисковых судов, коллектив - почти 3,5 тысячи человек. Все развалили после приватизации и растаскали по карманам. Та же участь, я уверен, ожидает и ПИНРО. Здание института - не ветхое, расположено практически в центре Мурманска. Этажи будут сдаваться в аренду фирмам-«подснежникам». От коллектива Полярного института оставят небольшую группу научных сотрудников, которая будет изобретать ОДУ, и на этом отраслевая рыбохозяйственная наука закончит своё существование.
Подробнее читайте в интервью Вячеслава Зиланова в нашей рубрике «Позиция» под заголовком «Мёртвый сезон - не для рыбаков».
Соответствует редакционной политике
