09:3715.08.13

Вот вам и Таможенный Союз: российским банкам рекомендовано избегать операций с Белоруссией и Казахстаном

Вот вам и Таможенный Союз: российским банкам рекомендовано избегать операций с Белоруссией и Казахстаном

Меры по противодействию оттоку средств из России через схемы фиктивного импорта из стран Таможенного союза - Белоруссии и Казахстана - не приносят результата. В ситуации, когда случаи вывода капитала продолжают выявляться, ЦБ радикально сменил риторику диалога с банкирами. Теперь регулятор настаивает на более жестких мерах - принципиальном отказе российских банков проводить подобного рода сомнительные клиентские операции.

Вчера в «Вестнике Банка России» было опубликовано письмо ЦБ с новыми рекомендациями российским банкам по борьбе с фиктивным белорусским и казахстанским импортом. В нем указаны и причины появления документа: продолжают выявляться случаи, когда российскими резидентами - клиентами российских банков средства за поставку товаров в Россию с территории Белоруссии и Казахстана переводятся на счета, открытые в банках, расположенных в других юрисдикциях. Такие операции «не имеют очевидного экономического смысла и очевидной законной цели», напоминает банкам ЦБ. В связи с этим российским банкам «необходимо» применять пункт 11 статьи 7 антиотмывочного закона. Новая редакция этого пункта, действующая около месяца, дает банкам право отказывать клиентам в проведении сомнительных операций даже в случаях, когда клиент представил документы по ним.

Хотя очередное антиотмывочное письмо ЦБ традиционно носит рекомендательный характер, его риторика значительно жестче, чем раньше, указывают эксперты. «По сути, это прямой запрет на подобные операции, его игнорирование чревато санкциями со стороны регулятора», - отмечает руководитель службы внутреннего контроля банка из топ-200.

Новая редакция соответствующей нормы закона дает банкам право, а не обязанность отказывать в проведении сомнительных операций. «Но хотя ЦБ и отсылает банки к закону, формально оставляя им право выбора, по сути, своими рекомендациями он ставит их в гораздо менее комфортные условия. В случае появления претензий со стороны регулятора банк должен будет объяснить, чем конкретно мотивировано его решение все же провести операцию», - рассуждает юрист PwC Legal Дмитрий Чиркин. Таким образом, риторика ЦБ теперь носит императивный характер, согласен он.

Такая позиция регулятора делает для банков рискованным и проведение вполне реальных сложноструктурированных сделок, механизм расчетов которых не предусматривает прямого движения средств от одной стороны к другой, но и не сопряженных с выводом капитала, предупреждает господин Чиркин.

«В такой ситуации банку придется принимать решение на свой страх и риск», - заключает он. При столь жестком подходе со стороны регулятора к сомнительным операциям, банкам будет проще отказаться от них, чем рисковать лицензией, отмечают собеседники «Ъ». Ряд экспертов, считают, что новые меры могут сократить объем таких операций даже у тех игроков, для которых их проведение является значимым бизнесом. «Когда рекомендация сформулирована императивно, рассматривать дела в отношении подобных операций регулятору будет намного проще», - уверена руководитель службы внутреннего контроля Абсолют-банка Елена Букина. Добросовестные же игроки, не заинтересованные в подобных доходах, давно регламентировали порядок взаимодействия с клиентами.


Впрочем, многие банкиры считают принимаемые ЦБ меры чрезмерным давлением на банки. «Как и раньше, дыры в таможенном законодательстве пытаются закрыть усилением надзора за банками», - говорит вице-президент некоммерческого партнерства «Национальный платежный совет» Александр Наумов.

Искоренить незаконный бизнес можно, только если сделать его экономически невыгодным, продолжает он: «Поэтому депутатам стоит подумать над новеллами Таможенного кодекса, а не использовать надзор ЦБ в качестве инструмента решения проблем». Более того, по мнению экспертов, отсутствие результата от ранее принятых мер по противодействию оттоку через Таможенный союз свидетельствует о том, что сама проблема глобальнее, чем инструменты для ее решения, которые пока больше способствуют усилению давления на банки, чем сохранению капитала в стране.

«Нельзя однозначно утверждать, что средства, которые выводятся из страны, имеют обязательно преступное происхождение, это может быть и капитал, за сохранность которого его владелец испытывает определенные опасения, - отмечает один из собеседников. - В таком случае, возможно, было бы нелишним обратить внимание на инвестиционный климат и наличие реальных возможностей оставлять деньги в России».

 

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

09:14Из-за ОРВИ и гриппа школы Заполярья частично перешли на дистанционное обучение

08:35В Заполярье сегодня местами снег и до -12°

07:00Жители 25 домов Мурманска останутся без света

20:01Житель Кандалакши получал пособие по безработице после трудоустройства

19:00В Мурманске студентам и школьникам рассказали о пользе физкультуры в полярную ночь

18:02В Мурманске на мужчину напали трое с газовым балончиком и избили

17:13Беременным и родившим северянкам компенсируют расходы на поездки в такси на обследования

16:59Очевидцы сообщили о ДТП из трех машин и автобуса на въезде в Росляково

16:47ВТБ поможет рассчитать положенные соцвыплаты онлайн

16:45В Баренцево море ограничат выход маломерных судов

16:33ВТБ в Мурманской области нарастил объемы автокредитования на четверть

16:07В рыбном порту Мурманска вырос грузооборот

15:37В субботу продлили ограничение движения на площади Спорта в Мурманске

15:333 млн выделили из резервного фонда правительства Мурманской области для краеведческого музея

15:13Министр природных ресурсов в прямом эфире ответит на вопросы жителей Мурманской области

15:01В мурманской библиотеке для слепых презентуют тактильные картины с изображениями святых

14:55Северянам напомнили порядок действий при оборванном проводе линии электропередачи на земле

14:47В Заполярье запустили бесплатные социальные экскурсии

Все новости