Правительство вводит обязательную финэкспертизу документов, влияющих на бюджет

Правительство вводит обязательную финэкспертизу документов, влияющих на бюджет

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, которое вводит обязательное финансово-экономическое обоснование всех проектов нормативных актов, влияющих на бюджеты любого уровня, пишет Коммерсант.

Экзаменовать проекты на экономическую целесообразность поручено Минфину, а форму экспертизы он будет определять по согласованию с Минэкономики. Испытание для распорядителей бюджетных средств непростое - им предстоит оценить влияние предлагаемых решений на расходы и доходы не только бюджетов, но организаций и граждан.

Все нормативные акты, направляемые на утверждение в правительство, должны сопровождаться финансово-экономическим обоснованием, если они могут повлиять на расходы или доходы бюджетной системы. Соответствующее постановление правительства, подготовленное Минфином, подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. До сих пор внутренние правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти содержали лишь краткое упоминание о том, что проекты документов, влияющие на доходы и расходы региональных, местных и федерального бюджетов, государственных внебюджетных фондов, «подлежат направлению в Министерство финансов на заключение». Минфину также кратко предписывалось давать оценку финансовых последствий.

Теперь эта функция значительно расширена. Все органы исполнительной власти обязаны готовить финансово-экономическое обоснование предлагаемых ими решений правительства. Речь идет о любых документах, затрагивающих бюджеты всех уровней - от госпрограмм до разовых компенсаций из резервных фондов. Оценка должна учитывать влияние, в том числе косвенное, и на финансовое положение «юридических и физических лиц». Этот показатель предлагается рассчитывать в виде денежной суммы и процента к среднему доходу.

Детальную форму финансово-экономического обоснования будет устанавливать Минфин по согласованию с Минэкономики. Но уже из постановления правительства следует, что Минфину разрешено запрашивать у разработчиков нормативных актов описание экономического эффекта от реализации предложений, а также анализ текущей ситуации, обуславливающий решение. Кроме того, им предписывается рассчитывать оценку влияния документа на налоговые поступления и доходы от других обязательных платежей в бюджетную систему. Если предлагаемые решения будут выходить за рамки действующего бюджета, разработчикам предлагается провести анализ и за горизонтом этого периода.

Постановление включает новые требования в действующие правила подготовки документов и в регламент правительства. Они обязательны к исполнению с момента опубликования - 20 сентября 2013 года. И не случайно. Документ появился на следующий день после утверждения правительством федерального бюджета на 2014-2016 годы, который предусматривает сокращение на 5% для половины бюджетных статей. Урезание большинства инвестиционных расходов, прежде всего по госпрограмме вооружений, сопровождалось обещанием перенести их на более поздний период - после 2016 года. Но уже во время обсуждения бюджета глава Минфина Антон Силуанов не скрывал, что темпы сокращения расходов явно недостаточны. По сравнению с 2008 годом ВВП в 2016-м вырастет только на 16%, указал министр, а расходы за этот период даже с учетом сокращений - на 30,9%. «Увеличивать их в дальнейшем, в 2016-2017 годах, возможности нет»,- резюмировал господин Силуанов. Новые правила подготовки решений дают Минфину дополнительный фильтр для ограничения роста расходов.

Другие новости за сегодня

НОВОСТИ МУРМАНСКА И
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

18:07Стал известен режим работы поликлиник в ноябрьские праздники в Заполярье

17:18В Мурманске на две недели запретят движение транспорта на Кольском мосту

17:11В Никеле восстановили освещение на части улиц

16:30Жители Полярного: Город воинской славы останется без больницы?

15:50Продажи внедорожников с пробегом выросли в Мурманской области почти на 15% за квартал

15:21Вернувшийся после ремонта музей-ледокол «Ленин» встречает в Мурманске первых посетителей

14:59В Териберке собирают деньги на покраску выброшенной на пляж шхуны

14:36В ММТП реализуют программу повышения производительности: замена ковшей на кранах теперь занимает несколько минут

13:49В Ковде — 6 см, в Ковдоре — 5 см: Больше всего снега выпало на юге Заполярья

13:21Ни света, ни асфальта: Мурманчане недовольны состоянием детских площадок и дворов

12:53В Мурманске пылесосят листву до наступления зимы

12:42Мурманчане участвуют во флешмобе ко Дню тренера

12:13Жители Мурманской области смогут сами спилить елочку к Новому году после уплаты пошлины

12:00ДЕЛО ЖИЗНИ. Уроки от Стеллы

11:46«Фонари есть, а света нет»: жители Мурмашей жалуются на темноту в посёлке

22:31Разнообразит вкус традиционной овсяной каши — измерение в стаканах

22:01Сыплю соль на ковер каждую неделю: 3 удивительных лайфхака для дома — жаль, что не знала о них раньше

21:27Копейка рубль бережёт: 3 классных правила грамотного распределения финансов

Все новости