На выходе из кризиса нас, похоже, ждет "перезагрузка" пенсионной системы.
В уточненном плане правительства на ближайшие три года речь идет не только об обсуждении целесообразности повышения пенсионного возраста, но и о создании новых стимулов для дополнительных накоплений на старость.
Нужно развивать корпоративные пенсионные системы, тут же предложили свой рецепт эксперты. "Российская газета" разбиралась, насколько это выгодно для будущего пенсионера и реально для воплощения в нынешней ситуации.
Сейчас корпоративные пенсии в России - достояние небольшого числа компаний и отраслей. Но ими действительно может быть пронизана вся экономика, как в развитых странах, где такие пенсии все более тесно сплетаются с государственными пенсионными системами.
Пока у нас корпоративные пенсии (плюс обычные) получают не более двух миллионов человек. Это немного - около 4 процентов от всех пенсионеров. Да и средний размер такой пенсии невелик - чуть менее трех тысяч рублей в месяц. В среднем. Но бывает и 200-300 тысяч. Мы провели инвентаризацию корпоративных пенсий и выяснили, что опыта накоплено предостаточно. Так что компаниям есть, с чего начинать. Тем более это не только серьезный элемент соцзащиты, но и способ "привязать" работника.
Каким же компаниям подходят корпоративные пенсионные программы (КПП)? Теоретически, любым. Но фактически прижились они в крупных холдингах - в РЖД, нефтегазовых компаниях, в металлургии, частично на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и ритейла. Для реализации корпоративной пенсионной программы нужно как минимум два условия: свободные оборотные средства и четкое представление перспектив компании в течение ближайших 10-15 лет, говорит начальник лаборатории исследований пенсионных систем и актуарного прогнозирования социальной сферы Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елена Гришина.
Небольшой фирме, которая не уверена в собственном благополучии уже через пару лет, смысла заниматься этим нет. То же касается, например, IT-компании, которая "заточена" под молодых программистов. Ей незачем вводить какие-то инструменты, удерживающие персонал.
Последние 7-8 лет количество участников корпоративных пенсионных программ почти не менялось, оставаясь на уровне 6,8 миллиона человек. Развиваться дальше это направление будет только в том случае, если оно затронет средние предприятия, считают эксперты.
Когда корпоративные пенсионные программы только возникали, они формировались исключительно за счет организаций. В 2000-х годах происходил переход к паритетной системе, при которой взносы уплачивает также работник. Но определяющее значение сохраняется за работодателем. Сейчас на взносы от физлиц приходится около 20 процентов, говорит советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Олег Колобаев.
Право на формирование, а затем и на выплаты корпоративной пенсии обычно наступает после работы в компании в течение определенного количества лет. Обычно сроки совсем не драконовские. В любом случае назначает их работодатель. Он также волен установить отдельные условия для разных категорий работников - топ-менеджеров, специалистов и так далее.
Сейчас условия "второй пенсии" обычно направлены на удержание ценных кадров, но первые пенсионные программы в нашей стране в начале - середине 90-х годов были нацелены на то, чтобы побудить работников не тянуть с выходом на пенсию, говорит советник президента НАПФ Валерий Виноградов.
Компания может использовать корпоративную пенсию и как кнут, и как пряник. Согласитесь, труднее хлопнуть дверью, если с этим сопряжена потеря сотен тысяч рублей пенсионных накоплений, сформированных для вас работодателем. Работать спустя рукава и прогуливать тоже как-то не с руки, если качество работы и соблюдение трудовой дисциплины входят в условия получения корпоративной пенсии. Так что запредельная лояльность и другие ценные качества, которые так любят специалисты по кадрам, обеспечены.
Если условия работником не выполняются, к примеру, он досрочно увольняется, он может сохранять право только на те взносы, которые делал он сам. При этом взносы работодателя возвращаются компании или идут в общий котел оставшихся участников программы. Но в некоторых компаниях можно досрочно забрать и пенсионные накопления, сделанные работодателем.
Налоги и инфляция
Для корпоративных пенсионных программ действуют налоговые льготы, которые и делают их потенциально выгодными.
Взносы работодателя по такой программе относятся на расходы организации и уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль, с них не уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, в фонды социального страхования и ОМС. А работники не выплачивают НДФЛ со своей части взносов.
Но с уже назначенных корпоративных пенсий, в отличие от государственной пенсии, взимается НДФЛ. Попытки установить налоговый вычет, который бы покрывал небольшие корпоративные пенсии (до 10 тысяч рублей), пока ни к чему не привели. По словам Олега Колобаева, такие законодательные инициативы несколько раз уже получали отрицательный отзыв минфина, который не хочет уменьшать налогооблагаемую базу.
Корпоративные пенсии также лишены механизма, гарантирующего сохранность взносов, подобного действующему в отношении банковских вкладов или тому, который начал действовать по накоплениям в рамках обязательного пенсионного страхования. Распространить эти механизмы на корпоративные пенсионные системы нельзя, поскольку природа этих средств принципиально разная. Выходом мог бы стать объединенный гарантийный фонд, создание которого на уровне саморегулируемой организации предусматривает закон о НПФ. Но сами НПФ с этим не спешат, говорит Олег Колобаев.
Они не хотят уменьшать распределенный доход, который и так невелик, а крупные игроки вдобавок опасаются, что в результате будут платить за ошибки и неустойчивость своих "младших" конкурентов. Видимо, как только ЦБ закончит с выстраиванием системы гарантирования накоплений в рамках обязательного пенсионного страхования, он возьмется и за гарантии по средствам в рамках КПП.
Другая головоломная задача - как уберечь пенсионные накопления от инфляции. Здесь те же самые проблемы, что и с накоплениями в рамках системы обязательного пенсионного страхования. На многолетнем периоде доходность НПФ все-таки обгоняла инфляцию. Но если за 2012 год средняя доходность по пенсионным резервам едва превысила инфляцию (6,6 процента), то в 2013 году уже отставала от нее (5,36 процента против инфляции в 6,5 процента), а по итогам 2014 года результаты будут хуже, говорит Олег Колобаев. К слову, во многих странах действуют специальные программы по гарантированию средств корпоративным пенсионным программам которых в России пока тоже нет.
А как у них?
Республика Корея
Госслужащим пенсию гарантирует государство, а вот в частном секторе человек волен выбирать любую из многочисленных страховых пенсионных систем, которые предлагают местные банки. Иногда компании (чаще крупные) заключают договоры с банком, который предлагает льготные условия для сотрудников фирмы. Тогда уже возникает заинтересованность трудиться на одном месте подольше. Если же работник увольняется или нарушает контракт, страдает и "пенсионная история". Но увольняемому выплачивается весьма солидная премия, до годовой (а то и более) зарплаты.
Япония
В Японии привязанность к одной компании является хорошим тоном и давно вошла в свод правил корпоративной этики. Поэтому пособие по старости состоит из двух частей, одну из которых платит государство, другую - компания, если японец проработал в ней не менее 10 лет. Первая сумма сравнительно невелика (500-730 долларов), корпоративная пенсия может достигать около 2000 долларов.
Олег Кирьянов, Александр Ленин
150 тысяч рублей в год для народного артиста СССР
На какую прибавку к пенсии могут рассчитывать сегодня народные артисты? Существуют ли в театрах какие-то специальные "корпоративные" надбавки для пожилых?
Эти вопросы для "РГ" прокомментировал заместитель председателя Союза театральных деятелей РФ Геннадий Смирнов: "Существует закон РФ о дополнительном денежном содержании для лиц, имеющих заслуги перед Российской Федерацией. Туда входят Герои Труда, Герои Советского Союза, России, космонавты, олимпийские чемпионы и еще ряд лиц, награжденные орденами за заслуги перед Отечеством и т.д. Александр Калягин, как председатель СТД, в свое время обратился в Государственную Думу с просьбой рассмотреть вопрос о внесении дополнений в этот закон с тем, чтобы туда включить еще и тех, кто имеет заслуги в области культуры. Это народные артисты и народные художники Советского Союза и Российской Федерации. Тогда, надо сказать, Государственная Дума, профильный комитет по социальной политике, не поддержали нас. И тогда Александр Александрович вынужден был обратиться к президенту РФ с просьбой поддержать. Закон так и не удалось принять, но президент дал поручение правительству и принял решение о выделении из федерального бюджета специальных средств на поддержку пенсионеров. И из федерального бюджета стали выделять деньги на оказание помощи артистам, художникам, имеющим почетные звания СССР и РФ - тем, кто вышел на пенсию. Народные артисты Российской Федерации - но только те, кто не работает - получают надбавку в размере 120 тысяч рублей в год, практически 10 тысяч рублей в месяц, если они оставляют постоянную работу. Если они участвуют в спектаклях, но у них разовая оплата, снимаются в кино без заключения трудового договора, то в этом случае они имеют право на получение этого дополнительного денежного содержания. Народные артисты Советского Союза, если им исполнилось 70 лет, независимо от выполняемой работы получают 150 тысяч рублей в год. А если им меньше 70 лет, есть такие народные артисты СССР, то они получают эту надбавку в 150 тысяч рублей, опять же, только в том случае, если они оставили работу.
Кроме того, каждый год только в Союзе театральных деятелей порядка 600 человек, как правило, это люди уже пенсионного возраста, получают материальную помощь в связи с болезнью или тяжелым материальным положением. Это называется - оказавшимся в трудной жизненной ситуации. И все другие творческие союзы тоже выделяют своим - Союз кинематографистов, Союз художников, Союз журналистов, Союз писателей. Так что на сегодняшний день они получают такую поддержку в виде материальной помощи, которая выделяется из федерального бюджета.
Еще в некоторых российских театрах, я знаю точно, что в Омске, в Кемерово, театры устанавливают своим ветеранам дополнительные надбавки. В Москве - может быть, но эта информация не распространяется: считают, что неловко об этом говорить, поэтому и не говорят".
Ирина Корнеева
Комментарий
В корпоративных пенсионных программах есть некий элемент принуждения для работников, говорит руководитель департамента социального развития ФНПР Константин Добромыслов. Конечно, вы можете сами выбрать на открытом рынке пенсионный фонд. "Но тогда рискуете не заключить договор с работодателем о приеме на работу, - предупреждает эксперт. - Хотя это будет тоже являться нарушением трудового права. Здесь разные есть подводные камни".
И какие еще есть камни? "Корпоративные системы в большей степени выгодны для руководящих работников на предприятии, чем для простого работника, - говорит Добромыслов. - В десятки раз. По экспертным оценкам, простой работник может получать и 2-3 тысячи, а вип-персона - 200-300 тысяч".
А что все-таки выгоднее для общего дела и работодателю - создать свой пенсионный фонд или заключить договор с тем, который уже есть на рынке? "Дешевле, конечно, заключать с теми, которые уже есть, - говорит эксперт. - Меньше головной боли. Если на предприятии 10-20 договоров, понятно, что для этих 10-20 сотрудников создавать корпоративную систему будет слишком дорого. Если там тысяча работников, то, может быть, есть смысл иметь свой пенсионный фонд. Это все индивидуально для каждой ситуации".
Вариантов таких программ много. "Будут хорошо развиваться предприятия, безусловно, каждый работодатель будет заинтересован в привлечении работников, в создании для них более благоприятных условий труда. И социального пакета. И это очень важно, чтобы работник был защищен не только государством, но еще и работодателем", - резюмирует эксперт.
Марина Грицюк "Российская газета"
