Рынок энергетики надо очищать от полукриминальных схем

Как мы уже сообщали, в минувшую субботу в городе Кириши Владимир Путин принял участие в церемонии пуска парогазовой установки на ГРЭС и провёл совещание по проблемам газовой отрасли. 
Как сообщает spb.rbc.ru, тарифы на газ для российских потребителей в 2012 году повышаться не будут сверх запланированных ранее 15%. «Газпрому» надо искать резервы в уменьшении издержек, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании в г.Кириши. «Я знаю, что Газпром обратился с просьбой о дополнительном повышении тарифов. Хочу особо отметить, что мы ничего не планируем повышать сверх плана. Если «Газпром» чувствует напряжение в этом вопросе, то мы к нему вернемся и рассмотрим в отдельном порядке», - сказал он.
Владимир Путин особо подчеркнул, что тарифы на газ и условия его поставки российским потребителям должны быть экономическими обоснованными и не становились экономическим обременением для потребителей. «Сегодня доля независимых компаний в добыче российского газа достигла 24%. Наша задача - обеспечить единые правила и стандарты работы. В конечном счете, мы должны сформировать современный, конкурентный топливный рынок, который будет действовать в первую очередь в интересах наших граждан, отечественных производителей», - сказал он.
Напомним, ранее источники в федеральных ведомствах сообщали, что «Газпром» обратился в правительство РФ с просьбой о дополнительной индексации цен на газ с 1 октября 2012г. на 26,3%, несмотря на планируемый с 1 июля с.г. рост на 15%. Главным аргументом концерна для дополнительного повышения цен является то, что в связи с двукратным ростом НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) в 2012г. Газпром потеряет 64 млрд руб. выручки. А в 2012-2014гг. по отношению к 2011г. повышение НДПИ на газ приведет к дополнительным налоговым выплатам Газпрома в размере 440 млрд руб.
Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина официально сообщила, что не поддерживает дополнительное повышение цен естественных монополий сверх того, что было заложено в прогнозе. Кроме того, в октябре 2011г. Владимир Путин заявил, что решение об ограничении тарифов естественных монополий в 2012г. не подлежит пересмотру. В этой связи он отметил, что считает недопустимыми любые заявления должностных лиц о том, что в этом вопросе могут быть какие-либо корректировки или отступления. 
Напомним, в ноябре 2011г. в Налоговый кодекс РФ были внесены изменения, предусматривающие поэтапное повышение ставки НДПИ на природный газ с 237 руб. за тыс. куб. м в 2011г. до 509, 582 и 622 руб. за тыс. куб. м в 2012г., 2013г. и 2014г. соответственно. Эти ставки определены только для «Газпрома» как собственника объектов Единой системы газоснабжения. Для остальных организаций эти ставки корректируются понижающими коэффициентами и составляют 251, 265 и 278 руб. в 2012г., 2013г. и 2014г. соответственно.
Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил выработать предложения по совершенствованию системы расчетов за газ на всех этапах ценообразования. Он призвал разобраться с причинами возникновения и структурой долгов по платежам в газовой отрасли. «На сегодня 15 субъектов РФ имеют просроченную задолженность перед «Газпромом» около 110 млрд руб. Причем в ряде случаев формально должниками числятся граждане, которые на практике исправно платят по счетам, но реально деньги до поставщика энергоресурсов не доходят, застревают в разного рода коммунальных и других конторах. Нужно навести здесь порядок, разобраться в деталях и причинах сложившейся ситуации», - подчеркнул Владимир Путин.
При этом премьер отметил, что там, где это необходимо, будут подключаться контрольные и правоохранительные органы. «Также как в электроэнергетике, рынок надо очищать от всякого рода «мутных» и полукриминальных схем, на которых паразитируют нечистоплотные дельцы», - подчеркнул он.
Как пишет spb.rbc.ru, Минэнерго предлагает в качестве мер поддержки независимых производителей газа РФ обеспечить пролонгацию ранее полученного доступа к газотранспортной системе (ГТС) «Газпрома» в уведомительном порядке. Такое предложение озвучил министр энергетики Сергей Шматко, выступая с докладом на совещании по вопросу поставок природного газа потребителям на внутренний и внешний рынки. Также в качестве мер поддержки ведомство предлагается предоставить независимым производителям доступ к перспективным месторождениям и ряду объектов газопотребления.
Шматко отметил, что доля независимых производителей газа в РФ на сегодня достигла 24%. По его словам, в аномально холодную зиму 2012г. основной прирост добычи газа дали именно независимые производители. "Независимые производители у нас декларируют значительное увеличение производства природного газа. В частности, к 2014г. «Роснефть» планирует увеличить добычу на 15 млрд куб. м, ТНК-ВР на 9,7З куб. м, НОВАТЭК - на 7,8 млрд куб. м», - сказал он. Министр также отметил, что надо принять долгосрочные правила на газовом рынке и поддержать рост независимых производителей.
Напомним, в 2011г. в РФ добыча природного газа выросла на 3,1% - до 670 млрд куб. м.
Министерство энергетики РФ предлагает ОАО «Газпром» ежегодно согласовывать с Минэнерго инвестпрограмму концерна. «Предлагаю ежегодно согласовывать инвестпрограмму Газпрома. Мы бы обменивались ее результатами с целью выявления узких мест», - сказал министр энергетики Сергей Шматко. Он добавил, что рассмотрение итогов выполнения инвестпрограммы было бы целесообразно проводить в I квартале года, следующего за отчетным.
Свое предложение Шматко аргументировал недофинансированием реконструкции и расширения подземных хранилищ газа (ПХГ) и ремонтов газопроводов. Так, по словам министра, в 2010г. Газпром направил на реконструкцию ПХГ 10 млрд руб., в 2011г. - 24 млрд руб., в 2012г. инвестиции должны составить 16 млрд руб. «Этого недостаточно. Кроме того, по ремонту газопроводов план недовыполнен», - заявил Сергей Шматко.
Он добавил, что Минэнерго считает обоснованным заняться разработкой пятилетней программы развития газотранспортных мощностей.
ОАО «Газпром» ввело в эксплуатацию на Киришской ГРЭС парогазовую установку (ПГУ) мощностью 800 МВт. Как сообщило управление информации газового концерна, в ходе реализации проекта проведена масштабная модернизация энергоблока N6 (введен в эксплуатацию в 1975г.), благодаря которой его КПД вырос с 38% до 55%, а удельный расход условного топлива уменьшился почти на 32%. На церемонии запуска присутствовал премьер-министр РФ Владимир Путин.
Запуск в эксплуатацию ПГУ-800 Киришской ГРЭС, заявили в «Газпроме», является самым крупным вводом генерирующего оборудования, работающего единым блоком, за последние 30 лет. При этом ПГУ-800 стал самым мощным парогазовым энергоблоком в России. С его вводом в эксплуатацию общая установленная мощность Киришской ГРЭС возросла до порядка 2,6 ГВт.