Президент РФ Владимир Путин утвердил новый порядок формирования верхней палаты парламента, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Документ сохраняет за сенатом статус непартийного органа, но его будущие члены будут проходить через региональные выборы.
В настоящее время каждый регион направляет в Совфед двоих своих представителей - от губернатора и от законодательного собрания, а кандидатом в сенаторы может быть только депутат Госдумы (от того же региона, от которого он был избран в Госдуму), депутат законодательного собрания региона, депутат представительного органа муниципального образования региона.
Согласно принятому закону, сенатором от законодательного органа может быть только депутат данного законодательного собрания. Право выдвижения имеет председатель законодательного собрания, любая фракция или одна пятая законодательного собрания.
Сенатор от губернатора будет выбираться из троих кандидатов. Эти кандидаты будут выдвигаться вместе с кандидатом на место губернатора на выборах.
После победы на выборах избранный губернатор будет обязан направить одного из этих кандидатов в Совет Федерации. Если по тем или иным причинам ни один из троих кандидатов не может стать сенатором, например, написали отказ, то губернатор выбирает будущего сенатора из числа депутатов регионального парламента.
Новым законом, в частности, возвращается действовавший ранее «ценз оседлости» для претендентов на сенатское кресло, в соответствии с которым они должны постоянно прожить до момента выдвижения на территории соответствующего субъекта не менее 5 лет. Тем не менее, это требование не будет распространяться на местных чиновников, военных, полицейских, прокуроров, а также депутатов и действующих членов Совета Федерации.
Закон также требует от кандидатов в сенаторы наличия «безупречной репутации». При этом критерии этого понятия в документе остались нераскрытыми.
Законом также вводится запрет на отзыв сенатора по инициативе губернатора или регионального парламента. Согласно документу, основания для досрочного прекращения сенаторских полномочий будут аналогичными тем, что действуют сейчас в отношении депутатов Госдумы.
Закон вступит в силу 1 января 2013 года и не будет распространяться на действующих членов Совета Федерации, делегированных в эту палату парламента по старой схеме.