Пожилым поможет «ВНУК», Светлана Виденеева

Сегодня на заседании правительства Мурманской области был рассмотрен вопрос о повышении качества социального обслуживания пожилых северян.
«В нашем регионе численность получателей пенсий - женщин от 55 лет, мужчин от 60 лет и старше, по данным регионального отделения Пенсионного фонда России, составляет порядка 162 тыс. человек, или 20,7% от численности постоянного населения области, - сообщила в своём докладе и.о. министра труда и социального развития Светлана Виденеева (фото, подробности на видео). - Согласно прогнозным данным, число пожилых граждан в Мурманской области будет расти и к 2020 году достигнет 166 тыс. человек».
В регионе действует Программа мероприятий по повышению качества жизни пожилых людей на 2012-2014 годы. Ее цель - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.
Результаты комплексного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей, проведенного министерством по показателям, установленным Министерством труда и социальной защиты РФ, показали, что материальное положение пенсионеров имеет стабильную динамику к росту.
Основным и главным источником дохода пожилых людей является пенсия. Средний размер пенсии по региону на конец 2012 года был равен 12506 рублям. Средняя трудовая пенсия составляла 12725 рублей, социальная - 7563 рубля. Для сравнения, величина прожиточного минимума, установленного на территории Мурманской области для пенсионеров, за 4 квартал 2012 года - 7833 рубля. Таким образом, средний размер пенсии в регионе превышает величину прожиточного минимума (ВПМ).
Для получателей пенсий, размер которых ниже ВПМ, предусмотрена региональная социальная доплата к пенсии (по итогам прошлого года ее средний размер для 11,5 тысячи получателей составил 2047 рублей). Кроме пенсий, в основу материального благосостояния пожилых людей включаются меры социальной поддержки.
По итогам 2012 года получателями мер социальной поддержки являются более 143,6 тыс. пожилых граждан. Общий объем денежных средств на эти цели составил 4,3 млрд рублей. В 2013 году в областном бюджете на оказание мер социальной поддержки предусмотрено 5,2 млрд рублей.
«У нас в области сформирована система социального обслуживания, включающая 24 учреждения различных видов и типов, предоставляющих государственные социальные услуги гражданам пожилого возраста, - отметила и.о. министра. - Возможности данных учреждений позволяют ежегодно получать социальные услуги 18 тыс. гражданам пожилого возраста».
Многие вопросы необходимо решать комплексно в рамках межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти. «Одним из последних примеров является совместный приказ с министерством здравоохранения Мурманской области об организации доставки на дом лекарственных препаратов пожилым гражданам», - подчеркнула Светлана Виденеева.
Вместе с тем существует ряд проблем, требующих решения.
Уровень удовлетворения потребности пожилых людей в стационарном социальном обслуживании в 2012 году составил 87,5 % (соответствует уровню 2011 года). По значению данного показателя Мурманская область занимает пятое место среди субъектов РФ по Северо-Западному федеральному округу. На 1 января 2013 года очередь в дома-интернаты составила 455 человек. Решение этой проблемы осуществляется в рамках Перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений до 2020 года. Благодаря вводу новых корпусов Апатитского психоневрологического интерната № 1 и реконструкции действующей сети дополнительно будут созданы 609 койко-мест. Решить эту задачу планируется также путем включения объектов в федеральную адресную инвестиционную программу, что позволит сэкономить бюджетные средства.
Анализ ситуации в системе социального обслуживания населения показывает, что на рынке социальных услуг отсутствует здоровая конкуренция, практически нет некоммерческих организаций, готовых предоставлять социальные услуги пожилым людям.
В министерстве труда и социального развития разрабатывается проект программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Мурманской области» на 2013-2015 годы, что позволит в дальнейшем участвовать в федеральном конкурсе и привлечь в областной бюджет федеральные средства.
На стадии проработки находится проект «ВНУК». Такое громкое название расшифровывается так: Ветеранам Нужны Уход и Компания. Цель проекта - адресная поддержка ветеранов и пожилых, направленная на удовлетворение их потребностей и нужд через создание волонтерских отрядов.
В 2012 году проведен социологический опрос пожилых людей, в котором приняли участие около 3,5 тыс. человек, с целью выявления их оценки существующим условиям жизнедеятельности. По результатам опроса условиями социального обслуживания удовлетворены 98,5%.