Законопроект «О потребительской корзине» обсудили региональные парламентарии 12 апреля на заседании комитета по социальной политике под председательством Юрия Паюсова (фото 1).
«Действующая потребительская корзина - это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг с учетом их потребления в малоимущих семьях, - напомнил председатель профильного комитета Юрий Паюсов, - она определяется во всех субъектах Российской Федерации едиными Методическими рекомендациями, учитывающими природно-климатические условия, национальные традиции и особенности потребления продуктов, товаров и услуг. Кроме того, с 1 января 2013 года поменялся сам принцип формирования потребительской корзины, подчеркнул депутат.
Если прежде прописывалось, сколько одежды и белья гражданин может сносить за определенное время, то теперь непродовольственные товары и услуги будут включаться в потребительскую корзину не в натуральных показателях, а в процентах от стоимости продуктов питания».
Представляя законопроект, начальник управления социально-трудовых отношений и охраны труда регионального министерства труда и социального развития Людмила Коваль напомнила, что в Российской Федерации согласно стоимости потребительской корзины определяется величина прожиточного минимума. По словам руководителя ведомства, пищевая и биологическая ценность новой потребительской корзины с 2013 года станет выше. В ней будет больше мяса и рыбопродуктов, яиц, овощей, фруктов. А вот сахара и кондитерских изделий для детей и пожилых людей в минимальный продовольственный набор заложено меньше. Более чем в два раза вырастут и нормы потребления всеми категориями свежих фруктов. В предлагаемый набор продуктов питания добавлены новые ингредиенты: гречневая, овсяная, перловая и манная крупы (помимо прежних пшена и риса), свежие помидоры, свекла, яблоки, апельсины, виноград, бананы. Энергетическая ценность включенных в новую потребительскую корзину продуктов выше в сравнении с предыдущим набором. Непродовольственные товары и услуги в предлагаемой потребительской корзине установлены в соотношении 60 и 63 процента, соответственно, от стоимости продуктов питания.
В ходе обсуждения вопроса, региональные парламентарии высказывали различные точки зрения. Их, в частности, интересовало, что именно послужило основой для предлагаемого состава корзины, чем руководствовались разработчики законопроекта, определяя данный минимальный набор, и что можно сделать для его увеличения? Недостаточным, на взгляд депутата Владимир Ахрамейко является процент затрат, заложенных на стоимость услуг. Думаю, нужен более реалистичный подход к принципу формирования потребительской корзины, отметил он. Говоря о том, что представленная потребительская корзина не обеспечивает в полной мере достойный уровень жизни граждан, депутаты выразили единодушное мнение в отношении принятии законопроекта в первом чтении для продолжения работы над ним путем внесения поправок.
Вице-спикер Александр Макаревич высказал предложение впредь обсуждать точки зрения и подходы к формированию потребительской корзины на совместных совещаниях рабочих групп, в том числе трехсторонней комиссии с участием представителей власти, профсоюзов и работодателей с тем, чтобы впоследствии выйти на консолидированные предложения по дальнейшему внесению изменений в федеральный и региональный законы.
Одобрение депутатов также получили законопроекты «О прожиточном минимуме пенсионера в Мурманской области в целях установления социальной доплаты к пенсии» и «О прожиточном минимуме в Мурманской области». Документы рекомендованы областной думе к принятию в первом чтении и окончательной редакции.
Также в первом чтении и окончательной редакции областной думе рекомендован законопроект, вносящий изменения в закон «О государственной социальной помощи в Мурманской области». Законопроектом предлагается установить правовые основы для оказания государственной социальной помощи малоимущим трудоспособным гражданам на основании социального контракта, включающего комплекс мер по выводу семьи из трудной жизненной ситуации, сообщает пресс-служба облдумы.
Потребительская корзина не обеспечивает в полной мере достойный уровень жизни граждан, Владимир Ахрамейко
