В особой портовой зоне Мурманска бизнесу будет комфортно

Мы уже сообщали, что 17 ноября в Москве между Министерством экономического развития Российской Федерации, правительством Мурманской области и администрациями муниципальных образований Кольский район и город Мурманск было подписано Соглашение о создании на территории нашего региона особой экономической зоны портового типа (ПОЭЗ).  «Это принципиальное, знаковое событие, которое позволяет придать дополнительный импульс развитию региона», - так охарактеризовал тогда событие глава региона Дмитрий Дмитриенко.
Подписанное соглашение предусматривает налоговые и таможенные льготы для потенциальных инвесторов. Максимальное устранение административных барьеров даст толчок реализации проекта комплексного развития Мурманского транспортного узла, будет способствовать созданию базы снабжения для проекта освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения. Планируется, что в Мурманскую область в рамках развития портовой экономической зоны будет инвестировано порядка 150 миллиардов рублей.  О том, какие шаги будут предприняты в первую очередь для развития этого соглашения, читателям портала рассказывает министр экономического развития Мурманской области Юрий Ефремов.
- Особые экономические зоны как территории с благоприятным для развития и ведения бизнеса климатом широко используются во всем мире: в Северной Америке их 366, в Центральной Америке - 228, в Азии - 280, - перечисляет Юрий Леонидович. - Главными причинами медленного роста числа ОЭЗ в России традиционно являются несовершенство законодательства, высокие конкурсные требования и длительные сроки согласования проектов. Но постепенно ситуация меняется к лучшему.
В 2005 году был принят федеральный закон «Об особых экономических зонах». Мин-экономразвития Мурманской области и депутаты регионального парламента принимали активное участие в процессе подготовки данного законопроекта и последующих поправок к нему. Специально для нашего региона было снято ограничение, не позволявшее создавать особую экономическую зону на восточном и западном - наиболее перспективном для развития Мурманска - берегу Кольского залива. Согласно принятым изменениям в границы портовой особой экономической зоны могут включаться участки, объединенные общей акваторией. И самое главное для нас, что по решению российского правительства прошла поправка, предусматривающая возможность создания ОЭЗ без проведения конкурсных процедур.
Всего за последние 5 лет на территории нашей страны было создано 18 особых экономических зон, в том числе и Мурманская портовая особая экономическая зона. Она образована согласно постановлению правительства Российской Федерации от 12.10.2010 № 800 и будет действовать сорок девять лет.
Создание ПОЭЗ на территории Мурманской области общей площадью 30,5 квадратных километра предполагается осуществить в три этапа. На первом будет задействован участок западного берега Кольского залива, на втором этапе - участок восточного берега залива. И, наконец, на третьем этапе - участок перспективного развития ПОЭЗ на севере западного берега Кольского залива, в районе реки Кулонги.
На первом этапе развития портовой особой экономической зоны планируется строительство на западном берегу Кольского залива в устье реки Лавны терминалов: по перевалке угля - на 18 млн тонн, нефти и нефтепродуктов - на 35 млн тонн, а также строительство и реконструкция рыбоперерабатывающих комплексов.
На втором этапе развития ПОЭЗ на восточном берегу Кольского залива будет построен контейнерный терминал на  1 млн TEU, будет осуществлена модернизация и реконструкция комплексов на территориях торгового и рыбного портов.
На третьем этапе предполагается перспективное развитие территории на севере западного берега Кольского залива в районе реки Кулонги. Данный участок характеризуется приемлемым для развития портовой инфраструктуры рельефом, примыкающая акватория обладает большими глубинами.
В целом по этому масштабному проекту планируется создание около трех тысяч новых рабочих мест, а налоговые поступления в бюджеты всех уровней должны превысить 40 млрд рублей.
Кроме того, будет создан режим благоприятствования для инвесторов, которые станут работать в проектах комплексного развития Мурманского транспортного узла и освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения. К 2025 году грузооборот порта Мурманск составит свыше 100 млн тонн. Будет обеспечен абсолютный прирост грузооборота угля на 45 млн тонн, нефти - на 22,3 млн тонн и контейнеров - на 4,33 млн TEU. Планируется построить железнодорожную ветку Выходной - Лавна протяженностью более 30 километров.
На территории ПОЭЗ за период действия соглашения должны быть достигнуты высокие показатели финансово-экономической эффективности ее функционирования. Предполагается регистрация в качестве резидентов ПОЭЗ не менее 15 юридических лиц с общим объемом инвестиций более 150 млрд рублей. Особенно значимым аспектом является то, что Мурманская портовая особая экономическая зона будет создаваться за счет частных инвестиций. В настоящее время ведутся деловые переговоры, консультации с потенциальными резидентами ПОЭЗ.
Резидентом портовой особой экономической зоны может быть признана коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона (на территории одного из муниципальных образований, если портовая особая экономическая зона расположена на территориях нескольких муниципальных образований). Эта коммерческая компания должна заключить с органами управления особыми экономическими зонами соответствующее соглашение об осуществлении деятельности в ПОЭЗ.
Создание Мурманской портовой особой экономической зоны, по нашему мнению, будет способствовать ускорению реализации проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла», входящего в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России» до 2015 года.
Появление в Мурманской области круглогодичного глубоководного высокотехнологичного транспортного узла международного значения позволит в принципе изменить логистику на севере России. Полноценно реализовать концепцию создания такого центра в порту Мурманск возможно только в режиме портовой особой экономической зоны. Согласно статистическим исследованиям, среднегодовые темпы роста грузооборота портов в развитых странах с наличием свободной экономической зоны в 2-2,5 раза превышают темпы роста грузооборота портов без нее. Практически все крупнейшие морские контейнерные терминалы имеют статус свободных зон.
В связи с реализацией масштабных проектов в Мурманской области значительно возрастут нагрузки на Октябрьскую железную дорогу. На сегодняшний день, несмотря на наличие лимитирующих, ограничивающих пропускную способность участков (однопутные участки), в целом некоторые резервы есть. Однако при значительном росте объемов грузоперевозок этих резервов будет недостаточно.
Создание особой экономической зоны в порту Мурманск является важнейшей мерой для полноценного социально-экономического развития региона, реализации национальных интересов Российской Федерации в Арктике, освоения минеральных и водных биологических ресурсов Арктического шельфа, модернизации транспортной системы России с равноправной интеграцией в международные транспортные коридоры, развития Северного морского пути.