Врио губернатора Мурманской области Андрей Чибис выступил перед парламентом с докладом о ключевых стратегических направлениях социально-экономического развития региона. Глава Заполярья отметил, что для него это первое такое выступление в новой должности, когда президент Владимир Путин назначил его на этот пост.
- Это большая ответственность. Первое, что необходимо было сделать - понять и почувствовать на кончиках пальцев, что хотят северяне, какие ключевые запросы и надежды, - сказал во вступительном слове Андрей Чибис.
Он отметил, что ему с коллегами требовалось сверстать план первоочередных действий, которые уже в этом году должны дать результат.
- Расскажу подробней о некоторых мерах. Я особо не буду хвастаться успехами, потому что не имею на это право, а ключевые болевые точки обозначу.
Для начала врио губернатора сделал обзор основных итогов за 2018 год:
- Областным правительством было заключено 13 инвестиционных соглашений и 3 специальных инвестиционных контракта о государственной поддержке инвестиционной деятельности.
- Десяти инвесторам была предоставлена господдержка в форме налоговых льгот и преференций, пять организаций получили право на заключение договоров аренды земельных участков.
- Один из них - проект по созданию центра строительства крупнотоннажных морских сооружений в селе Белокаменка компании «НОВАТЭК-Мурманск», который создает дополнительные рабочие места.
- По итогам прошлого года регион стал одним из лидеров по грузообороту в стране в целом, заняв 4-е место. Также в «золотой пятерке» порты Новороссийск, Усть-Луга, Восточный, Мурманск, Санкт-Петербург. Мы работаем над тем, чтобы логистический потенциал максимально использовать.
- Средняя зарплата выросла более чем на 10% - в основном из-за бюджетников и «полярных» надбавок к МРОТ. Однако существует проблема несбалансированности оплаты. Несбалансированность спроса и предложений: вырос спрос на рабочие руки в 1,6 раза, число безработных сократилась лишь на 1,5 %. Поговоришь с людьми, а они говорят «Мы не можем найти работу». Это очень серьезный вызов, который точно нужно решать. Так как, запуская инвестиционные проекты, должны сделать все, чтобы наши люди имели возможность найти там работу.
Говоря о бюджете, Андрей Чибис отметил большой дефицит.
- Почти 12 млрд рублей - это почти тот предел, который по законодательству мы можем себе позволить. Бюджет у нас социальный - почти 70% идет у нас на социальную сферу и поддержка муниципальных образований.
Далее речь шла о болевых точках - в первую очередь о медицине.
- Не хватает 1856 специалистов в больницах, это очень серьезный вызов. У нас с этого года работа по обучению медработников начинается, получим результат через много лет.
- Также в этом году здравоохранение Мурманской области недополучило 800 миллионов рублей из федерального бюджета из-за изменившейся методики расчета Фонда обязательного медицинского страхования.
Затрагивая тему мазута, глава Заполярья сказал, что в этом вопросе «гигантская дыра»:
- Закупка мазута в Мурманскую область в этом году обошлась в 9,8 млрд рублей, а за 2018 год объем дополнительных расходов бюджета составил 8 млрд рублей.
- Мы как ни один другой регион России зависимы от мазута, а это экологически очень вредно и стоимость мазута такая, что пришлось обращаться к Дмитрию Медведеву. Есть комплексный план развития и упрек от федерального правительства на счет нашей реализации. Если уж мы беремся за дело, в этот раз мы обязаны эту проблему решить.
- Когда я ходил по городу видел, что почти у всех окна открыты для проветривания. Батареи топят так, что приходится открывать окна и мы отапливаем воздух. А это золотое тепло.
- Нам нужно уходить от мазута.
Отток населения особо впечатлил Андрея Чибиса:
- К чему я это все рассказываю, об этих болевых точках, об этих ранах на теле нашей области: меня шокировало, что в 2018 году уехали 4,5 тысячи жителей, и это на 25% больше, чем в 2017, то есть почти на треть. Это ключевой сигнал.
Обозначив проблемы региона, врио губернатора рассказал об ответах на серьезные вызовы:
- Нам удалось отстоять позицию региона и рыбопромышленников - механизм продажи долей квот на аукционах не будет распространён на рыбу.
- По итогам встречи с министром культуры В.Мединским достигнута договорённость о выделении федеральных средств на завершение ремонта драматического театра уже в 2020 году.
- Назначение нового министра здравоохранения: под его руководством командой министерства оперативно разработана и утверждена антикризисная стратегия здравоохранения, на которую выделено 179,3 млн рублей дополнительно;
- Изучили ситуацию с МАГУ И МГТУ: постараемся сохранить все направления. Договорились с главой Росрыболовства по практике курсантов на барках «Седов» и «Крузенштерн».
- Было подписано новое соглашение с Норникелем. Объем инвестиций составит 34,3 млрд рублей до 2020 года. Совместную работу с социально-ответственным бизнесом в регионе одним из приоритетных направлений нашей работы.
- Стали перезапускать систему взаимодействия с людьми. Первый опыт встреч с людьми показал, что нам не хватает диалога. Принципиально важно не обмануть людей, каждое обращение держим на контроле, и я сталкиваюсь с попытками отписок. Мы должны брать проблему и решать.
- Созданы «горячие линии» по острым вопросам - ЖКХ, дороги, здравоохранение.
- Я столкнулся с тем, как убирают наши дворы, это стоит жизни нашим людям. Даны все сигналы недобросовестным управляющим компаниям - либо качественное исполнение услуг по обслуживанию домов, либо - штрафы, отзывы лицензии, меры взыскания, административная и даже уголовная ответственность.
Кроме того, Андрей Чибис озвучил ближайшие планы и шаги для решения многих проблем:
- Для снижение платы граждан за тепло - разработка и запуск до конца лета проекта реформирования системы теплоснабжения Мурманской области
- Решение проблемы «электрообогревщиков» - остановлено двойное начисление на тепло тем, кто установил в своих квартирах индивидуальное отопление, более того произведен перерасчет.
- Помимо электричества собственники таких квартир будут оплачивать только общедомовые расходы - а это не более 10% от того, что выставили тепловики до этого. Это касается жителей 547 квартир в 10 муниципалитетах.
- Привлечение врачей и их удержание - задача номер один. Для этого финансовая поддержка и предоставление жилья в том числе с возможностью дальнейшей приватизации . Дадим поддержку тем, кто отработал по договору свой 5-летний срок, чтобы они остались. Оптимизация, сокращение бюрократии. Пересмотр процедуры записи на прием к врачу, «бережливое производство» позволяет сократить срок ожидания пациентов до 20%.
- Первое соглашение о строительстве в регионе онкологического центра подписано месяц назад.
- Одна из его главных задач - разработка качественных проектов для муниципалитетов.
- Опора на мнение людей: будет создана единая интернет-платформа для рейтинговых голосований по объектам.
- В рамках Плана дополнительных действий правительства в этом году в муниципалитетах области появится 130 новых объектов комфортной городской среды. Городская среда - это не только благоустройство, это подсветка, световые комплексы, граффити.
Предпринимательство
- В условиях «северного удорожания» преференции и господдержка также жизненно необходимы субъектам малого и среднего предпринимательства.
- В 2018 году на эти цели из средств областного и федерального бюджетов направлено порядка 78 млн рублей, за счет которых было предоставлено 134 льготных микрозайма, 20 грантов на создание собственного бизнеса, 23 целевых субсидии, выдано 23 поручительства, которые позволили привлечь более 420 млн рублей кредитных ресурсов.
- Развитие и легализация самозанятых - не как выявление источника налогов, а как помощь - гарантия социальной защиты, доступ к инфраструктуре поддержки и безопасности.
Рыбпопромышленность
- Сегодня рыбопромышленная отрасль занимает около 13% экономики региона, обеспечивая 7 тыс. рабочих мест. Задача - оптимизировать портовые процедуры, поддержать развитие судоремонта
- На рыбном рынке, который откроется в Мурманске в августе этого года, будет продаваться продукция по стоимости на треть ниже рыночной.
Жилье
- В Мурманске есть спрос, и я совершенно не согласен с тем, что услышал в первые дни Мурманской области, когда спросил, почему не строите - спроса нет. Почти 6 тысяч человек в течение пяти лет должны переехать в новое комфортное жилье безопасное для жизни.
- За 2018 год введено в эксплуатацию всего 30 тыс. кв. метров стандартного жилья - 2 многоквартирных дома. В рамках проекта «Жилье» планируется строительство всего 38 тыс. кв. метров жилья.
- Уже признано аварийным 171,4 тыс. кв. м жилья, чуть больше половины из них планируется расселить в рамках нацпроекта - новые квартиры получат 5,8 тыс. человек, на это будет направлено порядка 6,3 млрд рублей
Туризм
- Кольский полуостров - уникальная природная территория, об этом многие знают и за рубежом, и на ближайших территориях. Порой туризм здесь таким варварским образом организован. Почему турист, который платит гигантские средства на поездку на Кольский полуостров, не приносит никакого дохода самой области? Речь идет о нелегальном туризме. И наша задача запустить набор туристических продуктов, логистически связать и устроить продвижение бренда области за пределами региона и страны и создать систему гарантии для туриста.
- Создание цифрового навигатора туриста, со скидками и акциями.
- Развитие туристической инфраструктуры.
Социальная политика
- Пересмотр неработающих инструментов поддержки. Например, многодетным семьям будет предложена возможность замены предоставления бесплатного земельного участка денежным сертификатом.
- Также планируется проиндексировать и продлить выплаты молодым матерям на первенца.
Образование и молодежная политика
- Обновление грантового конкурса поддержки молодежных и добровольческих инициатив для некоммерческих организаций и физических лиц
- Перезагрузка работы Совета по молодежной политике при Губернаторе Мурманской области.
- Подготовка кадров, ориентированная на потребности работодателей Мурманской области, создание системы долгосрочного сотрудничества с работодателями по целевому набору на обучение и дальнейший прием на работу и реформирование системы профессиональной ориентации молодежи на стадии обучения в школе.
- Внедрение «сэндвич-курсов» для студентов с хорошей успеваемостью: студент после трёх лет обучения направляется на практику на предприятие и прерывает обучение на год. После практики можно выбрать предметы, которые оказались нужны в ходе работы, для дальнейшего обучения.
Культура
- Развитие современного искусства, меры - от создания ресурсного центра по работе с современными и молодежными проектами до реализации экспериментальных культурных проектов.
- Создание интерактивной афиши культурных событий, программу пешеходных экскурсий.
И, подытоживая свое выступление, Андрей Чибис призвал коллег работать и решать создавшиеся вопросы и проблемы.
- От нас люди ждут сегодня изменений, пусть чуть-чуть, пусть постепенно, но они должны видеть эту динамику. И мы пришли сюда не для того, чтобы штаны протирать, а для того ,чтобы каждый день и каждую минуту действительно делать все то, чтобы не было стыдно смотреть в глаза людям и своим детям. Для меня очень важный внутренний показатель.
Доклад врио губернатора Мурманской области завершил короткой фразой: «На севере жить!»
Фото: пресс-служба правительства МО, Nord-News
Сейчас читают также: СКР проверяет историю пенсионерки из Североморска об истязаниях медперсонала
